思明区坚持综合施策、全面发力，推动商事制度改革不断深入。图为总部大厦云集的观音山。记者 王火炎 航拍器摄

今日，第二十三届中国国际投资贸易洽谈会开启国际资本盛宴。高素质高颜值现代化国际化中心城区思明敞开怀抱，热情邀请全球投资者共赢未来。

锚定全省营商环境“首善之区”这一目标，近年来，思明区坚持综合施策、全面发力，推动商事制度改革不断深入。一系列优化营商环境、惠企助企政策持续落地落实，为企业扬帆远航、产业行稳致远、经济稳健前行输送不竭动能。

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“思明区热情欢迎更多优秀企业前来投资兴业，与思明共商合作、共谋发展。”思明区表示，将坚持“政策有力度、兑现有速度、服务有温度”，全力以赴支持企业高质量发展，奋力为全市经济社会发展大局作出更大贡献。

优

招强引优集链成群

为高质量发展赋能蓄力

昨日上午，在市、区共同推动下，一批法务资源向海丝中央法务区思明示范区集聚，文鳐集团数字安全区域总部等6个项目签约落地示范区。同时，厦门金融司法协同中心等6个项目揭牌启用，进一步为厦门市和思明区的发展增添新业态、提供新动能、塑造新优势。

法务科技是此次签约和揭牌项目的一大亮点。“我们重点突出联合研发、应用创新、技术实验三大品牌功能，将面向法务创新和社会治理领域，为厦门市和思明区的科技企业提供创新培育沃土。” 海丝法研(厦门)大数据联合创新实验室有限公司执行董事李沛介绍，海丝智慧司法联合创新实验室项目围绕物证云与物证链的深度应用与运营，在智慧物证装备研发制造、物证大数据与人工智能技术研发等智慧司法领域开展合作，实现研、学、产、用一体化，打造支柱物证产业，“思明靠前的服务，成就了项目的高效建设投运。”

以高质量招商引资，集聚发展新动能。大企业、好项目纷至沓来的背后，是思明区精准、高效、细致的招商服务持续发力。思明区构建起成熟的“街道-部门-区领导”三层协同服务体系，倾情、倾智、倾力为企业提供立体式优质服务。企业落地思明前后，专业招商队伍与企业保持密切交流沟通。企业发展遇到难题，思明区健全机制、明确职责，及时召开协调会解决项目推进过程中遇到的问题。为方便企业了解思明，思明区全面挖掘梳理可利用招商空间资源、产业扶持政策，为企业提供政策最新、信息最全、跨市区两级的《招商手册》，千方百计为企业来厦投资发展提供便利。

思明区紧扣产业强链补链需要，今年来持续开展大员招商、基金招商、校友招商、片区招商、市区联动招商，出台《重大招商项目落地推进工作机制》，区主要领导带队或随同市领导先后赴北上广深等地开展招商引资活动12批次，走访重点招商项目71家次，推动新希望六和等97个央企、总部、金融项目完成工商注册；基金招商、校友招商等新模式的深度推进，促成中远特运等一批基金招商项目相继进驻。

营商环境好不好，企业最有发言权。2020年，影视头部企业恒业影业将企业总部落地思明区。两年多来，恒业影业上映了8部厦门出品的院线电影，创造了24亿元票房。恒业影业集团副总裁张国荣坦言，“厦门市、思明区是真正的投资热土。对思明区，影视企业看中的不仅是‘最美取景地’，更是营商环境，包括政府部门的透明高效。”

梧高凤必至，花香蝶自来。记者昨日从思明区获悉，今年投洽会期间，思明区将有90个项目签约，总投资381.92亿元，包括世界500强、中国500强、央企、国企以及外资项目，产业聚焦商贸业、文创影视业、软信业、金融业，勾勒出思明的优势产业导向和优质行业脉络。

快

政务服务化繁为简

企业办事便捷高效

9月6日，一家重装特种设备公司的工作人员连女士为公司办理股权、法定代表人变更等多种事项。在思明区政务服务中心工作人员引导下，她在今年6月启用的“政务智能办”专区通过智能系统简单填写基本信息、上传证件图片，便获得了系统自动提供的《公司登记(备案)申请书》等4张表格，以及股权转让协议、章程修正案等4份申请文书材料。后续只需公司相关人员签字盖章，一切手续就可办妥。

思明区行政审批管理局相关负责人介绍，“政务智能办”将原本涉企高频事项平均每个办件需要填报的3份材料、51个要素，缩减为仅需填报4个要素。同时实现企业、群众办事申请表预填比例不低于70%，一次性申报通过率不低于90%，有效破解涉企高频事项不会填、反复填、材料多等问题，大大节省了企业时间成本。

“政务智能办”的启用和推广，是思明区不断加快“放管服”改革步伐，大力推进政务服务数字化转型的其中一项重要实践。

如何让群众企业办事更近一步、更快一点？思明区以群众和企业需求为导向，做出了一系列深入探索和实践——

在厦门市首推“企业生命周期”服务。围绕企业开办、银行开户、税务服务、变更登记、企业注销5大类，梳理60项审批服务和银行办理事项归入官方微信公众号“微政务”模块，提供企业从开办到注销的一站式“指尖办理”。

在观音山国际商务营运中心设立区政务服务点，成为厦门市第一个园区“政务服务点”，并于今年4月首创远程视频帮办服务区，为企业提供远程视频、在线咨询等6项服务。

在全市率先将个体工商户办理事项布设至各街道便民服务中心，实现个体工商户设立登记等一系列政务服务“就近办”。

在区政务服务中心设立台湾青年发展服务中心，为台湾青年人才提供政策咨询、申报兑现、人才汇聚交流等“一站式”落地综合服务。

便捷高效的政务环境是构建国际一流营商环境的重要组成部分。思明区始终坚持靠前服务，以小切口推进政务服务领域的改革创新，不断完善信息化、智能化、便民化政务服务体系，让政务服务“触手可及”。

新

创新财政支持方式

源头活水滋润发展沃土

金融活水激荡创新创业浪潮。今年来，思明区积极创新财政支持方式，在年初率先出台“抢开局、稳增长”七条措施的基础上，坚持系统集成式改革，持续打出“财政政策+金融工具”组合拳。

7月8日，在厦门市举行的2023母基金年度论坛-专精特新投资论坛上，思明区科技创新创业基金重磅发布。这是厦门市第一只区级政府直投基金，全部投向战略新兴产业、高新技术产业、科技服务业以及数字科技产业等领域的相关企业，并将用不低于60%的资金投向种子期、初创期的科技型或人才项目。

思明区财政局相关负责人表示，该基金的推出是打造科技创新生态、蓄力发展动能转化的关键一环。思明区还将不断拓宽中小企业扶持平台，持续加大金融对科技创新的支持力度，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体系，营造良好的创新创业发展环境。

科创贷、税易贷、消费贷——这是思明区今年首次推出的融资担保产品。三者分别扶持科创企业、纳税大户企业以及大消费行业企业，实行担保费用全免。目前，科创贷已受理8家企业申请，金额共计6300万元。税易贷、消费贷融资担保产品已为41家企业提供担保总额4.22亿元。

为了让各项政策红利精准高效惠及企业，思明区财政局今年还首次推出“即申即兑”的政策提速试点。政策最大的亮点是快，符合条件的企业通过“智慧思明企业VIP服务平台”申报，可实现当月申请当月兑现。今年截至8月，思明区累计兑现各项扶持资金13.19亿元，惠及企业1300家次。

一系列首创、首设、首推，撬动更多金融资本“精准滴灌”实体产业，助力营商环境持续优化，让产业体系更完善，产业链韧性更强。以思明区四大主导产业之一——软件和信息服务业为例，2022年，思明区规模以上软件信息业实现营业收入超380亿元，占厦门全市近2/3。今年上半年实现营收154.2亿元，增长15.2%，38家思明企业入选省数字化经济核心产业领域创新企业。

巧用财政“小资金”，撬动市场“大力量”。通过创新产业引导基金与市场化基金的合作招商模式，思明区政府引导基金实现“四两拨千斤”。在引导基金的带动下，思明区在地备案的基金管理公司数量、管理基金只数位列全市第一。目前，区产业引导基金已投资15只子基金，规模合计538.74亿，合计招商引入基金、各类投资实体和实体企业等227个，注册资本合计986.1亿元。区产业引导基金及参股子基金投资实体企业共计402个，企业估值合计约1068.23亿元。

思明区还在不断引来“金鸡”下“金蛋”。今年来，大钲人民币二期基金、yogo机器人、正心谷基金等87个重点金融招商项目竞相落地思明。(记者 林雯 通讯员 夏思萱)

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